5G企业专网是什么?为何台积电、鸿海抢先表态参与,电信业抱怨连连

12月10日,台湾5G频谱竞标大战正式启动第一阶段,由电信五雄领衔主演这场标金上看新台币500亿的精采好戏。业者之间的策略攻防,何时出手、加码哪些频段,让标金变化过程格外有看头。就在竞标启动前5天,政府公布一项重大变因,正式让企业对5G的渴望浮出水面。这个5G「专网专频」政策是甚么?



行政院12月5日拍板5G「专网专频」政策,规划4.8至4.9GHz频段(100MHz)供专网使用,自即日起开放各界申请场域实验,并于2021至2022年间择期开放执照申请。



台湾5G「专网专频」定案,影响有哪些?

到底什么是5G专网(local 5G network;private 5G network)?



行政院科技会报办公室执行秘书蔡志宏指出: 「5G专网是一种应用于特定目的、独立运作的网路型态,和大范围涵盖的商用网路不同,能提供给人工智慧(AI)与物联网(IoT)等应用整合平台。」



或许男生当兵所熟悉的「军网」的封闭概念来理解,专网只能在区域内使用、连接特定设备、无法和外界相连,差别是采用了5G讯号。



▲行政院科技会报

换句话说,举凡大楼、工厂、医院、机场和车站等场域,都能透过5G讯号形成区域网路,借此创造各种应用。行政院指出,台湾发展5G专网的主因是为鼓励各领域企业创新应用,主要有3大好处:



  1. 专网独立运作,不受公共网路壅塞影响
  2. 确保感测设备联网的通讯品质,保障物联网应用的可靠性(如远端操作机械、无人搬运车)
  3. 专网与公共网路实体隔离,避免组织机敏资料外流

由于5G具备「高速率」、「低延迟」与「广连结」三大特性,举凡由资深工程师在远端指挥,让前线人员透过AR眼镜实作;回传工地8k影像,远端操控挖土机等情境应用都能达成。政府看好在医疗、交通、产业、资安端将有所发挥。



资策会MIC研究总监李建勋指出,5G时代伴随「企业垂直应用」的需求大增,是因为企业对网路涵盖广度、延迟性与安全性等要求远高过于消费市场,预期5G时代电信营运商的营收增加,最主要占比将来自企业垂直应用。



根据资策会MIC预估,2019年全球行动专网市场规模为148亿美元,并于2025年成长至372亿美元。



例如日本东芝(Toshiba)预计用两年时间在自家工厂实验建置5G基地台和相关设备,将讯号连接产线设备、穿戴式装置和物流车辆,并借由数据分析打造出一套物联网系统,目标满足不同工厂需求。诺基亚宣布和日立(Kokusai Electric)合作,希望能打造出给工业、政府客户使用的5G企业专网解决方案。



前交通部长、中华电信董事长贺陈旦接受《数位时代》采访表示,外界常说5G企业专网专频的好处是「资安」,像台积电、日月光这种等级的领导品牌,光是被外界提前知道研发方向,就会对公司和产业带来影响,因此才会希望透过专频自行建置5G专网。
但其实这种说法低估了电信业者能力,例如在控制与资讯系统整合上,通讯营运商仍有强大优势。



5G企业专网政策出炉,电信业忧成本落差大

看起来,建立5G企业专网对社会、企业会是双赢趋势,问题在电信业者却大喊不公平。



台湾诺基亚指出,取得企业专网频谱有三种方式:自有频谱、与电信业合作、共享频谱。



「喝牛奶不需要养头牛。」远传电信总经理井琪曾公开表示,企业与电信协作应该才是更好的模式,无论是「机密数据保留在本地、打造有主控权网路,拥有合理的服务与维运成本」等要求,五家电信业者都有能力执行,而且专频提供商业使用, 若频谱取得成本不同,将冲击产业公平竞争 ;场域零散使用,则会干扰并降低频率效率,不利主管机关电波秩序监理。

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中华电信董事长谢继茂也多次强调,电信业者的多年经验,有助于企业维护、运作网路设备。



行政院政务委员吴政忠指出,透过「专网专频」可让企业就其经营内容进行5G实验,若光靠电信公司发展5G,速度上可能会来不及;政务委员龚明鑫也强调,包含:台积电、日月光、鸿海等业者,都已表达5G专网专频需求;台塑与中油希望将5G用在工安监测上,透过4k、8K影像即时传递管线监视画面。



面对电信业抱怨声浪的国家,并非只有台湾,全球第一个向电信业「say no」的国家—德国,同样有相同挑战。



德国联邦经济事务和能源部(Bundesministerium für Wirtschaft und Energie)日前表示,将释出3.7到3.8GHz的频段供企业申请5G专网,强调这项决定将替产业的颠覆性变革建立基础。



官员托马斯·贾松贝克(Thomas Jarzombek)更表示:「德国公司一直很依赖电信商,这次跨出大步让企业能自建5G网路,将让资安层级升至全新的境界。」



德国政府认为,比起和电信业者合作、共同营运5G网路,由企业自行建置的5G专网,最大好处是能强化资安,将机密数据、参数等讯息掌控在手中,较不容易外泄机密。



不过,因为德国5G频谱开出66亿欧元(约新台币2,335亿元)标金费用,且得标的4家电信业者需承担一定的基础建设和覆蓋范围义务,因此无法拉近与企业专频的「成本」差距。



这也正是台湾政府抢在商用5G释照前拍板企业专网政策主因——希望让电信业者先进行风险评估,考量是否会受到这项政策的影响。



台湾5G企业专网专频 规划
频段 4.8到4.9GHz 
频宽 100MHz 
费用 频率使用费
执照发放   审议制,需先申请场域实验    

▲资料来源:行政院科技会报



尽管NCC要求企业申请专网需缴交「频率使用费」,计费原则将参考邻近频段的商用频率竞价结果,计算参数包括:使用频宽、使用场域面积,并将纳入区域系数、公益性质、及行政管理成本等因素予以调整,「 用以拉近和5G商用频谱的频率使用成本 。」但目前看来,电信业者似乎仍呈现悲观看法。



贺陈旦表示,有能力建置5G企业专网的公司规模多半很大,电信业少了这些客户,自然不会高兴,但除了内部通信,其实企业对外讯号还是要倚赖电信业者的整合能力。



撇开目前争论,他提出三点观察,包含:



  1. 开放企业申请专网时间不够明确,不利时程规划
  2. 实验网需成功才能申请专网吗?谁是认定者?
  3. 若德国等国家不需经过实验网,台湾需要的理由是什么?

「5G是一把很利的刀,能帮企业加速创新,且不易被外界得知研发方向」他强调,「但如果2021年开放申请后,企业发现需要多等一年半载才能正式上路,就可惜目前的政策美意了。」



  • 本文授权转载自:bnext(数位时代)

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2020-09-25 00:00:41

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