打压中国企业一年,印度赢了吗?

打压中国企业一年,印度赢了吗? 第1张

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文|《财经》记者 王晓枫

编辑|郝洲

克日,印度外长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)在与澳大利亚洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)举行视频连线时示意,中印关系可能处于已往30年-40年来最难题的阶段,若何让两国的关系重回正轨是个大问题。

苏杰生所言的“中印关系最难题的阶段”很大水平是由于印度 *** 自新冠疫情暴发以来对中国企业的一系列打压行动,加上两国在疆域上的冲突和僵持,这让中印关系遭受亘古未有的挑战,原本运转优越的经贸往来也遭遇严重袭击。自从4月更先,印度 *** 陆续在多个领域出台针对中国企业的限制性政策,险些堵死了从直接投资 *** 物商业和服务商业等中印主要经贸渠道。

更令人担忧的是,印度 *** 时至今日似乎没有住手的迹象。11月,印度电子和信息手艺部以日益加剧的数据平安担忧为由封杀43款中国互联网公司应用程序,这是新德里在互联网行业向中国施压的最新行动,试图周全限制中国进入印度的互联网市场。印度是全球更大和增进最快的在线市场之一。

印度电子和信息手艺部示意,接纳封杀行动是由于这些应用程序从事损害印度 *** 和领土完整、印度国防、国家平安和公共秩序流动。这一行动使得在印度被克制的中国应用程序总数跨越170款,一些印度政客将这些禁令称之为对中国的“数字打压”。

“印度继续封杀中国App,就是想展示一下对华战略不受美国大选影响,但这已经是强弩之末,印度已经无法再在打压中国的政策上加码。” 中国工商银行孟买分行副总经理杨绪红对《财经》记者示意。

打压中国企业一年,印度赢了吗? 第2张图/Pixabay

一边倒,错押特朗普

欲盖弥彰,莫迪 *** 对中国企业的一系列打压措施就是瞄准特朗普 *** 的对华战略伺机而行,接纳系统性多点发作,致命袭击中国企业。印度各界在2020年头普遍以为特朗普会胜选,因此想借助印太战略倒向美国,甚至不惜作为美国马前卒,连美国媒体都以为,印度对中国的态度比特朗普 *** 还严肃。

“印度打压中国走在美国前面,例如封禁TikTok等中国企业App给美国人带节奏,影响很恶劣。”上海国际问题研究院中国与南亚研究中央秘书长刘宗义对《财经》记者示意。在他看来,即便云云,但印度已往一年打压中国并未有收效,由于印度整年对华政策基于错误的判断和认知,印度以为中美关系靠近冷战对印度来说是一个时机,印度将中国想象为上世纪的苏联,以为美印团结起来对于中国,这样美欧日本等西方阵营国家会向其提供资金和手艺,印度会再造全球的价值链、产业链。

莫迪 *** 似乎以为稳操胜券,甚至在美国大选前选择所有下注(All-in)助攻特朗普选情,不仅试图促成印美简版商业协定(类似于特惠商业协定,两国设计将削减50到100种商品关税),美国国务卿蓬佩奥和国防部长埃斯珀还在10月尾接见印度时签署《地理空间互助基本交流与互助协定》,这是美国与其互助伙伴签署的为数不多协议之一,允许印度接见美国敏感地理空间和航空数据。

随着特朗普败选的事实基本获得认定,这种All-in式下注已成为莫迪 *** 的战略误判,反对党猛烈抨击莫迪 *** 在美国大选时一边倒支持特朗普,希望美印关系不会由于莫迪在大选时选边站队受影响。但许多南亚事务观察员以为,与对 *** 心存私见的特朗普相比,拜登将可能在南亚甩掉特朗普偏向印度的做法,对印度、巴基斯坦接纳更为平衡政策。

对于美国大选效果可能带给中印关系的转变,刘宗义以为,特朗普的对华强硬政策有利于印度,印度已往一年一直在中美之间制造事端,希望中美陷入冷战甚至是热战。无论特朗普照样拜登,印度是印太战略的关键环节,美国会用印度制衡中国,但由于拜登 *** 熟悉外交运作,且对照领会中国,这会压缩印度的战略运作空间。在这种情况下,中印关系缓和存在可能性。

“中国暂时没把印度作为主要战略目的,只管稳固中印关系,没有在疆域接纳更激进手段,对于印度打压中国企业也没接纳更强硬反制。若是中国接纳强硬反制措施,印度许多产业将遭受重创,印度依赖中国原料药,若是中国不出口,印度制药业难以为继。中国没接纳这些措施,给印度留余地,但印度自以为是,把自己逼入墙角。”刘宗义对《财经》记者剖析称。

存在缓和关系可能的同时,也要预见只要美国停止中国的战略稳定,印度仍会向美国靠拢,以钻营军事和经济利益,因此美国布鲁金斯学会中美印三边关系问题专家坦维・马丹(Tanvi Madan)指出,中国经济体量现在是印度五倍之大,往后拜登 *** 的中美互动将影响到美印关系生长。

外界普遍以为拜登 *** 处置中美印三边关系的基础将是美印关系共同利益的交叉点,即看待中国在亚洲崛起的现实。这一思绪相符印度 *** 外交路数,由于向美国靠拢是印度历久筹谋的战略,印度从辛格 *** 时期就意图通过再造价值链和产业链想法取代中国,现在莫迪 *** 想把这种构想酿成事实,由于新冠疫情一度让他们看到希望。2020年年头中国被新冠疫情困扰,印度各界普遍以为这会让中国一蹶不振,从 *** 到民间都幸灾乐祸,甚至有印度政客赋诗赞颂新冠,以为印度将获得亘古未有的生长时机。

游说跨国公司挖中国墙角

印度 *** 更是贪图行使中美商业战和中国深陷新冠疫情之机挖中国墙角,游说在华跨国公司将产业链和价值链转移到印度,甚至愿意划拨出相当于两个卢森堡面积巨细的土地供外企使用。据印度媒体报道,印度 *** 高层曾与苹果公司制造商的高管举行谈判,游说其扩大在印度本土的制造规模,目的是将其现有位于中国的部门产能转移至印度。

一边游说跨国公司转移产业链,一边紧锣密鼓打压中国企业,印度接纳两手抓的计谋。疫情时代暴露出印度经济对中国的严重依赖水平使印度中右翼势力十分震惊,再加之中国疫情逐渐获得控制并复工复产,印度却被卷入疫情并日益恶化,甚至陷入经济衰退,这让印度经济民族主义不停高涨,两国疆域冲突事宜最终激化矛盾,印度 *** 更先出台全方位打压中国企业政策。2020年6月的加勒万河谷冲突后,印度 *** 宣布作废与中企互助的两个火力发电厂项目,叫停来自中国的投资项目,对中国产物接纳消极清关计谋。许多中国企业遭受波及,一些甚至遭到多项限制措施的袭击,稀奇是在工程建设等服务商业领域。

“我们有个客户受到外商直接投资(FDI)新规和 *** 公共采购限制双重袭击,这个客户加入印度 *** 智能电表采购项目,由于印度 *** 要举行电网革新。该企业已经中标,新规出台后,一更先说采购不行要本土化生产,但又被FDI新规限制,不可能立刻内陆建厂生产,因此到最后成为死局。” 印度大恒竺成(Linklegal)律师事务所照料李钦对《财经》记者示意。

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不仅云云,另有一些印度企业借助 *** 行政限制,乘隙倒打一耙起诉中国企业。下半年来,印度 *** 作废与中国企业已经实行的条约,但印度企业却以中国企业没有完成相关施工,反而行使通过银行开出的履约保函做文章,这个保函价值不菲,至少有项目条约额的70%-80%,印度两大国企国网公司和铁路公司借机将中国企业拖入泥沼。

印度 *** 一系列打压中国企业的行动绝非仅是经济民族主义的情绪化行为,而是折射出更深条理寄义,那就是印度经济已经走上“去中国化”门路,可谓印度版“脱钩”。在已往几个月中,印度 *** 宣布了与电子产物、医疗装备和医药产物生产相关的生产激励措施,同时限制对中国产物入口以及中国企业介入印度的经济项目。

2020年6月,印度 *** 推出价值约5000亿卢比(约合66亿美元)财政激励和配套设施――生产关联激励设计,这项设计旨在吸引全球智能手机和相关零部件厂商到印度投资,将印度酿成全球智能手机制造中央,并支持莫迪 *** 推动的印度制造自力更生愿景。

三星、富士康、纬创、和硕团结科技以及印度智能手机厂商 Micromax 和 Lava 等都已申请该激励设计,名单中却唯独缺少中国智能手机制造公司。凭据研究公司 C *** ys 的数据,中国智能手机厂商占有印度手机市场约 80%份额。对于中国公司缺席,印度IT部长拉维・尚卡尔 ・普 *** 德(Ravi Shankar Prasad)坚称,印度 *** 并没有阻止任何国家公司介入到该设计中来。

这种缺席并非有时,在熟悉印度政商环境的杨绪红看来,中国企业都没进入这个设计凸显出莫迪所谓的自力更生就是替换中国制造,一方面游说外资将产业链转移至印度,另一方面却限制中国企业在印度投资,这就是将西欧国家引进来,将中国洗出去,借此向西欧日韩等国家示好,协助美国打压中国,这是莫迪下的一盘大棋。

经济民族主义下的自力更生

莫迪要下的大棋主要组成部门就是“印度自力更生运动”(Atmanirbhar Bharat Abhiyaan),在他看来自力更生是确保21世纪属于印度的唯一途径。2020年5月,为了应对新冠病毒大盛行带来的打击,莫迪 *** 推出总计达20万亿卢比的稀奇经济设计和综合配套方案,这险些相当于印度GDP总值的10%,意图通过强化自身软硬实力,吸引全球制造业在印度结构。

莫迪 *** 对于新冠疫情之后全球价值链和产业链将发生重组笃信不疑,也对印度所拥有的市场优势充满信心,以为美国和西方将会向印度大规模投资。现在,印度正与美国、澳大利亚、日本、韩国、新西兰等“QUAD ”四方平安对话机制国家商讨重新组建价值链和产业链。莫迪曾向全球企业发出投资约请,声称印度是世界上最开放的经济体之一。

为了取消外界疑虑,印度 *** 首席经济照料桑吉夫・桑亚尔(Sanjeev Sanyal)10月出席印度PHD工商协会115届年会时稀奇对“印度自力更生运动”做出注释,强调其与1991年以前推动的入口替换政策差别,自给自足代表的是更高的经济发展、更简化的律例、更强壮的供应链、更先进的手艺以及更充沛的创业能量,使印度较其他经济体更能掌握全球政经形式变迁、消费者行为改变及后疫情时代所带来的生长契机。

说辞很优美,现实很谬妄。莫迪 *** 用经济民族主义理念打造的“印度自力更生运动”与其所宣称的“最开放经济体之一”自己就是一对自然的矛盾。难怪连印度学者也看不下去了,印度南亚大学教授普拉巴什・拉詹(Prabhash Ranjan)克日撰文直指莫迪 *** 最近一系列行为让其摘下经济自由主义的假面具,露出意识形态真面目,而莫迪 *** 希望吸引全球资源的期许只是梦想(Pipe Dream),由于没有资源会青睐一个接纳商业珍爱政策的国家。

该文章指出,在中国与亚太地区其他14个国家签署《区域周全经济伙伴关系协定》(RCEP)后,印度外长苏杰生揭晓一番反经济全球化言论,诸如以为经济全球化使外洋产物在印度市场占优势以及自由主义市场经济让印度去工业化,这让人不禁联想到曾经高举商业珍爱主义理念大旗的印度国大党大佬们。

苏杰生的言论代表了许多印度教精英阶级的经济民族主义意识形态,这些人都笃信内陆生产(swadeshi)胜过产物入口(videshi)。在这种理念作祟下,虽然近年来印度营商环境有所改善,但仍然很封锁落伍,商业珍爱主义措施横行。凭据世贸组织数据,印度最惠国入口关税税率仍高达13.8%,是所有主要经济体中更高的。同时,凭据团结国商业和生长 *** 数据,印度在入口限制指数上被归为限制级别高等级。停止 2020 年 9 月,印度 *** 已经对 3600多种商品加征入口关税,并且有越来越多的产物被列入限制入口清单。在此靠山下,预计商业对印度经济拉动作用将进一步削弱。更有甚者,1995年至2019年,印度以珍爱海内工业为由,总共提议972次反倾销观察,排名全球第一。

在这种靠山下,可以预见莫迪 *** 虽然可以用行政手段将中国企业洗出印度市场,却严重损害印度国际商业形象,由于印度打压中国企业也会让其他国家外资对印度营商环境有所挂念。中国企业进入印度市场惠及印度民众,例如,手机和家用电器迅速降低成本。不仅云云,印度数字基础设施建设险些全靠中国,华为等企业辅助印度确立4G设施,中资银行还给其贷款。若是没有物美价廉的中国代工,印度本土电信企业基本不可能推出让许多印度民众轻松享用智能手机的廉价 *** 套餐。

只管中国企业让印度受益,但现在印度 *** 却希望能够腾笼换鸟让西欧企业替换中国企业,莫迪 *** 的如意算盘能实现吗?在杨绪红看来,印度虽然有意吸引外资,但外资愿不愿意去要另当别论,许多从中国转移出去的产业链并没去印度而是去东南亚。由于印度营商环境并不好,西欧日韩企业虽然在印度深耕多年,一些站稳脚跟,但大多数没生长起来。“我们与许多外企打交道,很清晰他们在印度的处境。印度只想引入这些企业,却不能让这些企业赚钱,连沃达丰这样的电信巨头都迅速回缩。”杨绪红说。

不仅遭遇 *** 打压,印度本土大企业也对中国企业虎视眈眈,对于他们来说,中国企业是竞争对手,消灭中国企业对这些印度本土大企业有利,这也决议了莫迪 *** 打压中国企业的战略不会改变。2020年,安巴尼家族掌控的印度信实团体旗下公司Jio Platforms就从去中国化政策中获益,Jio在短短三个月时间内就从脸书和谷歌等互联网公司获得200亿美元左右投资,这也让莫迪 *** 有了宣扬资源,即洗濯中国资源并未削减外商投资。

虽然可以暂时抢占中国企业退场留下的空缺,但西欧企业也纷歧定能笑到最后,由于印度政商界对中国企业态度只是冰山一角,印度对其他国家企业也不过云云,这本质上反映出印度对外国资源不迎接。“虽然莫迪宣扬印度是最开放的市场,但西方投资者也不愿意进去,而且进去的西方资源都是去抢夺中国资源退出来的市场。中国互联网企业在印度开拓的市场原本不存在,这让印度本土企业眼红,因此通过行政手段抢夺市场,虽然西方资源现在借此进入印度市场,但未来也会被洗濯出来。”刘宗义说。

拒绝RCEP,错失最后上车良机

用封锁和短视去中国化只会让印度受伤更多,这其中印度更大的战略失误生怕就是选择不加入RCEP。11月15日, RCEP在东亚互助领导人系列 *** 时代正式签署。经由8年谈判,世界上人口数量最多、成员结构最多元、生长潜力更大的自贸区就此降生。RCEP的签署将带来包罗货物商业最终零关税等多重利好,这是东亚区域经济一体化历程中重大里程碑,为推动区域甚至世界经济苏醒注入新动力。

恪守经济民种族主义老黄历的莫迪 *** 就这样与这个时机擦肩而过,由于不想加入以中国为中央的亚洲价值链和产业链。云云决议失误在普拉巴什・拉詹教授看来,意味着印度已被逼到区域和全球经济的边缘,由于由于世贸组织等商业多边主义历程已经陷入阻滞,自由商业协定成为国际商业的敲门砖。然而,印度不加入任何区域主要自贸协定,这使其难以融入成为全球价值链的一环。与此同时,印度竞争对手们则深度融入大型自贸互助协议,并借此在全球价值链和外资吸引力等方面获得伟大优势。

莫迪 *** 试图通过与西欧国家签署双边自贸协定对冲RCEP给印度经济带来的影响,外长苏杰生示意期望能与欧盟杀青自贸协定。但这听起来就像天方夜谭,印度和欧盟的自贸协定谈判于2007年更先,但由于双方分歧伟大于2013年弃捐。

“印度不加入RCEP将错失融入全球化的最后一次时机,印度加入周全与提高跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)也没戏,与美欧的自贸协议分歧也很大更没戏。这是莫迪 *** 重大战略失误,既有海内经济民族主义民意基础,也有对战略误判。”刘宗义说。

不仅是来自RCEP的袭击,莫迪 *** 去中国化的愿景生怕还会因新冠疫情而雪上加霜。自9月份以来,印度逐日新增确诊新冠病例屡创新高,9 月 11 日 新增确诊病例更是迫近 10 万人。现在印度官方机构数据是新冠病例总数达977万,然而外界普遍以为许多病例基本没有被统计,真实病例可能远超这个数字。

深陷疫情泥潭让印度经济恢复远景并不乐观,印度国家统计局数据显示,三季度经济增进萎缩7.5%,印度经济已经延续两个季度泛起萎缩,经济增进进入手艺性萎缩期。国际货币基金组织(IMF)展望,印度2020年经济将萎缩10.3%,在所有主要新兴经济体中下滑最严重。牛津经济研究所讲述显示,纵然新冠疫情获得缓解,印度仍将是全球受影响最严重的经济体,2025年印度经济生产总值将比新冠疫情前低12%左右。

云云局势再加上中印关系存在的不确定性,印度 *** 即便不去中国化也难以在短时间内提振中国企业投资印度市场的热情。只管莫迪 *** 正思量在一些领域放宽外国直接投资限制,允许包罗中国在内的外资举行比例为26%及以下的投资,无需经由印度 *** 审查,但也难挽回大局。

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